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各村、乡属各单位： 为规范道路群死群伤和载运危、化物品车辆交通事故应急管理和应急救援响应程序，及时、有效地处置特大交通事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全面查清事故原因，落实防范措施，完善安全管理工作机制，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《交通事故处理程序规定》等法律、法规的有关规定，结合我乡实际情况，特制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表”的重要思想为指导，本着对国家、人民群众的利益高度负责的精神，围绕“平安嘎吉”建设的总体要求，认真践行“权为民所用，利为民所谋，情为民所系，事为民所办”的宗旨，精心组织，周密部署，加强指挥调度，确保特大道路交通事故等突发事件发生后的现场保护、调查、救援、抢救工作的有序进行，维护社会稳定。 二、工作原则 坚持“以人为本、预防为主、分组管理、逐级负责”的基本原则，强化抢救意识和大局观念，统一指挥，明确分工，各尽其责，保证救援工作高效、快速、有序的进行。 三、适用范围 本预案适用于海坝乡所辖道路上发生的载运车辆交通事故和有重大影响的道路交通事故，以及由此引发的道路交通事故堵塞和危及道路交通安全的突发事件。 四、组织领导 成立由乡长任组长，副乡长任副组长，武装干事、卫生院院长、中心校校长任成员的应急处置领导小组。下设领导 指挥组、现场处置组、现场秩序控制组、救护安抚组。 具体分工如下： （一）领导指挥组： 组 长：罗刚 副组长；文惠春 职责任务： 1、统一领导道路群死群伤和载运车辆交通事故应急救援工作。 2、引发其他灾难时，决定启动相关专项应急预案。 3、协调有关部门应急救援工作。 4、及时与相关单位协调沟通和向上级机关汇报。 5、有关紧急事项的决策。 （二）现场处置组： 组 长：罗 刚 副组长：文惠春 成 员：朱世林、刘征帆、沈加锐、顾国辉。 职责任务： 1、赶赴现场。事故发生后，迅速赶赴现场，并及时组织人员分头负责现场抢险、现场勘查、现场秩序维护和控制、现场调查工作。 2、现场报告。到达现场后，应迅速查明事故发生时间、地点、当事人姓名、驾驶证号、机动车号牌、事故形态、事故发生的初步原因等基本情况，并立即报告应急处置领导小组及有关上级。严禁越级报告和向外散布与事故有关的信息，严禁擅自接受新闻采访。 3、现场抢险秩序控制。工作组到达现场后，迅速对现场实施交通管制，严格按照《交通事故处理程序规定》第2 3条和25条规定开展工作。 4、现场勘查。勘查工作按交警大队内部有关规定及时、迅速展开。 （三）现场秩序控制组： 组长：顾国辉（农业服务中心主任） 乡应急民兵（20人） 职责任务： 1、到达现场后立即进行抢险施救工作。 2、迅速设置警带维护现场秩序和人员疏散工作。 3、密切注意事态动向，对借机寻衅滋事者给予严厉打击。 （四）救护安抚组： 组 长：李朝香 副组长：文惠春 成 员：杨丽 职责任务： 负责运送、抢救伤者，安抚死者亲属，做好死者家属的 法律、法规解释工作和思想工作，注意工作方法，避免矛盾 激化。 五、工作要求 （一）在乡党委、政府和上级机关的领导下，高度重视， 精心组织，周密布置，从思想、组织、人员和装备上做好各 项处置准备工作，确保事故（事件）处置工作万无一失。 （二）所有参加事故（事件）处置工作人员必须服从命 令，听从指挥，团结协作，做到举止端庄，文明礼貌，认真 履行职责，确保处置工作顺利进行，同时注意保护自身安全。 （三）坚持请示报告制度，处置中的重大问题要及时请 示、报告。 （四）实行首问责任制。凡接到报警者必须迅速报告并 组织力量赶赴现场，搞好先期处置，抢救伤者及财产，设置警戒区、维护秩序，确定交通事故当事人，控制肇事人员，缉捕肇事逃逸者。 （五）各处置工作组应按照本预案组织培训和演练，保证预案中的工作措施能有效落实。 （六）发生载运危、化物品车辆交通事故时，应及时设置事故现场警戒线，进入现场人员需穿着防护服，佩戴安全防护用具。 六、奖励与责任追究 对实施本应急预案表现突出的单位和人员，依据国家有关规定，给予表彰和奖励。对于玩忽职守、严重失职造成事故的责任人，依法追究责任。
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