2016年,我县档案工作在县委、县政府的正确领导下,在州档案局的大力支持和指导下,在各级各部门的协助下,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神,全面加强档案法制建设、信息化建设、基础业务建设和馆库建设,全面履行档案事业行政管理和档案保管利用两种职能,圆满完成了州、县下达的各项目标任务,现将一年来的工作总结如下: 一、认真开展“两学一做”学习教育 “两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。按照中央、省、州、县委的部署和要求,结合档案工作实际,组织党员逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,坚定理想信念,对党绝对忠诚。学习《习近平总书记系列重要讲话读本》,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,引导党员做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格共产党员。把习近平总书记系列重要讲话精神落实到推动全县档案发展和“十三五”发展的全过程,进一步提升档案服务整体水平。 二、全力抓好脱贫攻坚工作 按照县委、县政府的统一部署,选派驻村第一书记一名,落实经费,全力支持和保障驻村第一书记开展工作。抓好坪山村支部党建和组织建设,配齐配强村“两委”班子,使之成为脱贫攻坚的中坚力量和战斗堡垒。全局职工共联系帮扶贫困户8户,局领导多次带领职工深入联系户家中,实地走访调查,帮助贫困户因地制宜制定脱贫规划,整产业结构,发展特色优势产业,筹集资金4.4万元,帮助解决人畜饮水困难和发展种植业、养殖业,有力推动贫困群众限期脱贫、精准脱贫。 三、党政重视,档案工作纳入议事日程 县委、县政府对档案工作高度重视,始终把全面加强档案工作作为重中之重来抓,将档案工作纳入县委、县政府的重要议事日程。一是县委、县政府把档案工作纳入全县目标绩效考核范围,与全县中心工作同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩。二是县委、政府把县档案馆迁建工作纳入全县2016年政府目标任务,划拨建设用地4000平方米,解决前期工作经费,确保档案馆建设前期工作的顺利开展。三是县委、县政府不仅把档案日常工作经费纳入预算,还把档案保管保护等经费纳入预算,为全县档案工作健康发展奠定了坚实的基础。 四、围绕目标任务,狠抓工作落实 (一)档案工作服务经济社会发展 1.档案工作服务全面深化改革。一是建立和完善机构改革中档案处置制度,指导新设立机构建立档案工作。及时跟进、主动对接,对县发改经信局、卫计局、食药工商质监局、科知局等新成立和组建单位档案管理、制度建设进行指导。二是做好改革中的档案处置工作和提供利用工作。根据会东县委、县政府《关于会东县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(东委发[2015]2号)文件精神,制定了《关于机构改革档案工作实施方案》和《关于做好机构改革中档案工作的通知》,明确了在机构改革中机构变动部门和单位档案的归属和流向。派出业务指导人员上门服务,加强业务指导,主动对档案的整理、移交、处置流向实行全程跟踪服务,确保涉改部门和单位档案工作平稳有序开展。及时接收和管理改革中新形成的档案,指导新街镇、农牧局等单位完成已撤并的新街区协办、野租区协办、畜牧局等6个单位做好文件材料的收集、归档和移交工作。 2.档案工作服务经济建设。一是加强国有企业档案工作。联合县国资办对3个国有企业档案工作进行检查,完成本级所属国有企业管理类文件材料归档范围和档案保管期限表的审核工作。二是抓好科技事业单位档案工作。深入社保局、疾控中心、住房公积金管理部等科技事业单位,做好档案立卷归档的指导工作。三是推进产业园区的档案工作。主动与县工业集中区管委会对接,抓好园区档案的监督指导。四是加强重大建设项目档案工作。与发改经信局组成联合督查组,对5个重点项目档案工作进行检查,确保重大建设项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。完成全县22个重点项目档案登记、上报工作。指导县烟草公司完成了2015年度烟基、烟水工程档案的立卷归档工作,共立卷归档215盒578件。五是加强机关、事业单位档案业务指导。全年共指导县财政局、交通运输局等13个单位立卷归档1012盒23276件。 3.档案工作服务新农村建设。一是指导农村土地承包经营权登记试点档案工作。按照县政府的统一安排部署,我们积极配合、主动跟进,做好人员培训和档案材料的收集指导工作。二是做好乡镇、村级(社区)档案工作的监督指导。指导完成新街镇、野租乡等单位完成撤乡建镇后文件材料的收集、整理、归档,共立卷归档116卷、188盒4405件,并建立了专题目录数据库,确保了撤乡建镇后档案的齐全完整。三是完成档案规范化管理复查工作。对档案规范化管理满三年和上等次复查满三年的组织部、统战部等10个单位进行复查验收。 4.档案工作服务扶贫开发。一是与县脱贫攻坚指挥部办公室联合制发了《会东县脱贫攻坚档案管理办法》。《办法》明确了脱贫攻坚档案工作的定义、管理原则,领导主体、责任主体和工作保障;界定了县、乡、村三级脱贫攻坚档案的种类;规定了脱贫攻坚档案收集归档范围、保管期限、整理标准、验收、移交、保管、开发利用、奖惩等。二是抓好人员培训。4月22日,县档案局就脱贫攻坚档案管理进行了业务培训。20个乡镇分管领导、扶贫专干及脱贫攻坚指挥部办公室全体人员共65人参训。通过培训,提高了参会人员对脱贫攻坚档案管理重要性的认识,掌握了脱贫攻坚档案工作的基本知识,为脱贫攻坚档案的完整、准确、规范打下了良好的基础。 (二)加强档案“三个体系”建设 1、加强档案资源体系建设。一是依法做好档案、资料的接收、征集工作。接收新街区协办、畜牧局等单位档案1239卷、338盒8295件、资料20册。本年末馆藏档案53704卷,2507盒54062件,资料16172卷(册)。二是抓好民生档案工作。一方面加强对脱贫攻坚档案管理,对县脱贫攻坚指挥部办公室档案全程参与、指导。另一方面,做好社保局、住房公积金管理部、疾控中心的档案业务指导,为社保档案、公积金档案、疾病防控档案规范化管理达标作准备。 2、加强档案利用体系建设。一是建立健全档案馆检索体系。档案馆有案卷目录、归档文件目录、档案馆指南、全宗卷等多种检索工具,方便档案的提供利用。二是大力开发档案信息资源。档案馆始终坚持来馆查阅、来函查阅、来电查阅等多种渠道的查阅方式。今年共接待查阅档案和资料的利用者469人次,无偿地提供档案、现行文件、资料共计4964卷(册)次。为干部、党员档案清查、职务与职级并行、解决纠纷、补办结婚证、离婚、办理房产、养老保险等提供了详实的资料,有效地发挥了档案的凭证作用和参考作用。 3、加强档案安全体系建设。一是做好新建综合档案馆建设。通过一年的努力,投资870万元、占地面积4000平方米、建筑面积3277.7平方米的县新建综合档案馆建设项目地勘、设计、招投标、土地划拨等前期工作已全面完成,进入施工建设阶段,12月开工建设。二是建立健全档案管理各项制度。制定、完善了库房管理、借阅利用、安全保密等规章制度并严格执行。三是加强档案安全管理。始终把档案安全工作放在首位,牢固树立“安全第一”的思想,切实加强领导,落实责任,制定完善安全应急预案,全面开展档案安全排查,消除安全隐患,把档案安全责任制落实到岗位,具体到人。加强温湿度监测,及时更换防虫药,所有新进馆档案均消毒、杀虫后在排列上架。档案无发潮、生霉、虫蛀、鼠咬等现象,确保档案完整安全。 (三)加强档案宣传与档案文化建设 1、积极开发档案文化产品。县档案馆制作了《会东县从严治党专题教育资料汇编》。 2、做好宣传工作。一是向《四川档案》、《凉山日报》、《凉山档案》、《今日会东》、《会东电子政务网》、广电局等各级各类媒体投稿件24件,采用16件。通过各种渠道的宣传,社会档案意识进一步增强。二是在县“两学一做”学习教育征文活动中,档案局职工撰写的《做合格党员,切实服务群众》获奖。 (四)加强数字档案馆建设 一是认真实施存量与增量档案的数字化目标和计划。今年投入资金19.8万元,完成县人力资源社会保障局、民政局等全宗43万页档案全文数字化扫描、修复加工、挂接、统计、校对、备份等数字化加工处理,实现了纸质、电子档案双备份,全文数据库检索、网络化传输管理。使馆藏档案数字化累计突破205万页。二建立健全规章制度。为保障我县档案信息化建设的顺利开展,县档案局制定了《制定档案数字化加工安全制度》、《档案网络信息发布制度》、《计算机安全管理制度》、《档案数字化现场作业保密规定》、《档案数字化加工管理条例》等制度,并严格执行,确保了信息化建设的安全。近年来,无一失泄密事件的发生。 (五)加强档案法制建设 一是开展档案法制宣传“七进”活动。按照《会东县档案法制宣传教育七五规划》的要求,结合我县实际,制定我县开展档案法制宣传进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进单位、进寺庙“七进”活动实施方案,扎实开展档案法制宣传“七进”活动,推动档案普法向社会各个领域延伸与覆盖。二是以“6.9”国际档案日和“12.4”法制宣传日活动为契机,抓好档案法律法规宣传。三是做好规范性文件制定、清理及备案工作。完成了县委、县政府制定下发的档案工作规范性文件的清查工作。对制定出台的规范性文件按照规定向州局和县法制办进行备案。四是开展档案执法检查。县档案局、县法制办、县国资办组成执法检查组,对组织部、统战部等10个机关、乡镇、3个国有企业档案工作进行了执法检查。检查中对档案工作搞得好的单位,检查组给予了充分肯定,对个别单位不重视档案工作,造成档案管理混乱的,责令其限期整改。五是在《今日会东》全文刊登《档案违法违纪行为处分规定》,加强法律法规宣传,扩大宣传面。 (六)加强档案干部队伍建设 一是加强党风廉政建设、作风建设、政风行风建设和机关文化建设。会东县档案局认真落实党风廉政建设责任制,加强政风行风建设,坚持“以人为本、服务为先”的原则,始终立足于服务大局、服务社会、服务民生,不断增强服务的主动性和有效性,着力提高服务质量和效率,以实际行动取信于民,赢得了社会各界和群众的充分肯定,树立了良好的档案形象。在会东县监察局、纠风办对44个政府部门和24公共服务行业单位2015年政风行风群众满意度测评中县档案局以97.53分排名第一。二是完成州档案局确定的调研、信息任务。三是完成州档案局安排的档案干部培训任务。11月,选送3人到西昌参加国家档案局举办的培训班培训;二是举办培训班2期。4月22日,县档案局举办脱贫攻坚档案管理培训班一期,培训人员65名。5月12日,在县检察院对23名检察院官进行档案业务知识培训。 四、存在问题 一是重大建设项目档案工作有待加强。存在重项目建设轻档案管理,档案管理与项目建设不同步。二是档案人员变动频繁,年年培训年年有新手,业务技能有待提高。三是档案局人员少,人员结构老化。 五、2017年工作计划 (一)深化“两学一做”学习教育活动,努力造就高素质的档案队伍 继续扎实、认真地开展好“两学一做”学习教育活动,不断强化干部职工的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,树立正确的世界观、人生观,爱岗敬业,无私奉献。努力提高档案干部的综合素质,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、乐于奉献的高素质档案干部队伍。 (二)围绕党委政府的中心工作,抓好档案业务建设 ——加快县综合档案馆建设,争取早日建成投入使用。 ——开展“项目档案工作服务年”活动。与相关部门共同抓好城镇建设档案工作、移民档案工作,开展产业园区档案工作的抓点示范。 ——服务新农村建设。抓好农村土地承包经营权确权登记档案工作,完成全县脱贫攻坚档案的立卷归档工作。 ——大力推进重大建设项目档案工作。对我县2016年续建的省、州、县重点项目、新开工项目,近年来已竣工投产的重点项目档案工作进行登记、指导、监督工作,确保重大建设项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。 ——大力推进档案法制建设。搞好档案“七五”普法宣传教育活动,在全县范围内对20个机关单位进行档案执法检查。 ——大力推进馆务建设和档案信息资源开发。一是接收档案进馆500卷(盒);二是征集、收集部门志、家谱等资料进馆;三是编写《专题概要》等资料汇编。 ——推进数字档案馆。完成35万页档案全文数字化加工。 ——抓好档案规范化管理。完成档案规范化管理上等级满三年单位的复查工作。 ——抓好业务指导工作,加强对机关、企事业单位2016年文件材料的立卷归档的督促、指导。 ——围绕县委县政府的中心工作,积极主动、热情高效地提供档案查阅利用服务。
|